Возник спор о земельном участке, который был предоставлен гражданину в аренду без торгов как ветерану труда. Аренда составила 15 лет. Позднее арендатор передал свои права и обязанности по договору другому лицу, уведомив об этом муниципалитет.

Комитет посчитал, что такая льгота носит личный характер, а значит, право аренды не может перейти к другому лицу. Также истец ссылался на злоупотребление правом и недобросовестное поведение арендатора.

Что сказал суд?

Суд отказал в удовлетворении требований.

положения ЗК РФ не содержат запрета на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу, напротив, при аренде земельного участка, находящегося в гос. или мун. собственности на срок более чем 5 лет, предусматривают право арендатора на такую уступку права и перевод долга при соблюдении условий получения согласия арендодателя либо его уведомления.

Апелляция и кассация поддержали выводы суде 1 инстанции. ВС РФ отказался передавать жалобу Комитета на рассмотрение коллегии по гражданским делам.

Комитет обратился в КС РФ.

По мнению заявителя, п. 9 ст. 22 ЗК РФ нарушаются конституционные права мун. образования на защиту своих прав, в том числе судебную и на свободное самостоятельное управление муниципальной собственностью.

Что сказал КС РФ?

Указанный подход не нарушает полномочий муниципалитетов, не противоречит социальной сути льготы и соответствует Конституции.

Конституционный Суд РФ подтвердил, что при долгосрочной аренде оспариваемая норма предусматривает уведомление арендодателя, а не его согласие.

Если в законе нет особых правил для конкретного случая, применяется общий порядок. Договором нельзя ухудшать положение арендатора по сравнению с законом. ГК запрещает передачу только прав, неразрывно связанных с личностью.

Личность арендатора важна лишь при получении льготного участка, но не при дальнейшем пользовании им.

Важно: речь идет не о продаже участка, а о передаче прав и обязанностей по договору аренды. При этом значение имеют срок договора, правовой режим участка, уведомление арендодателя и отсутствие специальных федеральных ограничений.

Постановление КС РФ от 04.06.2026 № 37-П

Возникли вопросы? Разберем вашу конкретную ситуацию!

Звоните: +7 (351) 202 03 62, +7 (909) 901 02 97

Пишите: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.