В Закон о банкротстве вводится ст. 9.1 «Мораторий на возбуждение дел о банкротстве». Правительство РФ в целях обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях получило право на введение моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством РФ.

Исключительными случаями согласно ст. 9.1. Закона о банкротстве являются:

  • чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;
  • существенное изменение курса рубля;
  • иные подобные обстоятельства.

Постановлением Правительства РФ № 428 от 03.04.2020 на территории РФ введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении следующих должников:

Категория Каким документом утверждено
Организации и ИП, код основного вида деятельности которых по состоянию на 01.03.2020 в соответствии с ОКВЭД указан в списке отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 434

Системообразующие организации

Письмо Минэкономразвития от 23.03.2020 № 8952-РМ/Д18и

Стратегические предприятия и стратегические акционерные общества Указ Президента РФ от 04.08.2004 № 1009
Стратегические организации Распоряжение Правительства РФ от 20.08.2009 № 1226-р

В частности, к наиболее пострадавшим отнесены:

  • авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки;
  • культура, организация досуга и развлечений;
  • физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт;
  • деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма;
  • гостиничный бизнес;
  • общественное питание;
  • деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений;
  • деятельность по организации конференций и выставок;
  • деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты).

В отношении организаций и граждан, попадающих под эти категории, введен мораторий на подачу заявлений кредиторами о признании их банкротами, который будет действовать с 04.04.2020 по 04.10.2020 включительно. Кроме того, Правительство РФ может продлить срок моратория в случае, если не отпадут обстоятельства, приведшие к принятию моратория.

Однако любое лицо, попадающее под действие моратория, вправе отказаться от применения в отношении него мер, предусмотренных мораторием, путем внесения сведений об отказе в ЕФРСБ.  После опубликования заявления должника об отказе от моратория процедура банкротства в отношении данного должника осуществляется по общим основаниям, предусмотренных Законом о банкротстве.

Так, к примеру, отказ от моратория может быть интересен должникам, которые осознают, что их бизнес не спасет шестимесячная отсрочка от исполнения их долговых обязательств и экономически целесообразнее будет инициировать процедуру банкротства немедленно.

В случае продления действия моратория на банкротство Правительством РФ ранее сделанное заявление об отказе лица от применения в отношении него моратория утрачивает свою силу. При этом лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе подать такое заявление повторно.

Как это работает

  1. Судами будут возвращены заявления о признании должника банкротом, поданные кредиторами в случаях, если такое заявление направлено в период действия моратория или же подано до введения ограничительных мер, но еще не принято судом к производству.
  2. С начала действия моратория судами будут приостановлены производства по заявлениям кредиторов, которые уже были приняты ранее даты моратория, но по ним еще не введено какой-либо конкретной процедуры.
  3. На время действия ограничений Федресурсом не будут публиковаться уведомления кредиторов о намерении начать банкротный процесс в отношении должника.
  4. Наличие опубликованного уведомления не даст права на подачу кредитору заявления о признании банкротом с момента введения моратория, оно теряет свою силу.
  5. На время действия моратория с должника снимается обязанность по подаче заявления на собственное банкротство.

Правила, введенные для защиты прав кредиторов и должников:

Для кредиторов:

  • Должникам, попадающим под действие моратория, запрещается выплачивать дивиденды, доходы по долям, распределение прибыли. Запрещено выделять долю в связи с выходом участника, выплачивать действительную стоимость доли или выкупать размещенные акции. Нельзя производить зачет, который повлечет нарушение очередности удовлетворения требований кредиторов. В отношении должника не будут начисляться штрафы, неустойки, пени.
  • Периоды оспаривания подозрительных сделок по ст. 61.2., сделок с предпочтением по ст. 61.3., а также сделок по п. 2 ст. 19 Закона о банкротстве исчисляются с момента введения моратория. Они включают в себя период до введения моратория, период моратория, а также один год с момента прекращения действия моратория, но не позднее даты возбуждения дела о банкротстве.
  • На время действия моратория на банкротство признаются ничтожными все сделки должника, которые выходят за рамки его обычной хозяйственной деятельности, то есть сделки, стоимость которых превышает 1 % от балансной стоимости его активов по бухгалтерским данным за последний отчетный период на момент введения ограничений.

Для должников:

  • На имущество должника не может быть обращено взыскание, в том числе и во внесудебной процедуре.
  • Исполнительные производства и меры принудительно исполнения, которые были введены до начала действия моратория и еще не исполнены в полном объеме, приостанавливаются до окончания действия ограничений, однако с имущества должника не снимут арест и иные ограничения.

     Вопрос-ответ

Вопрос Ответ
Вводят полный запрет на банкротство компаний и граждан? Нет, запрет касается лишь ограниченного перечня, определенного Постановлением Правительства от 03.04.2020
Все процедуры банкротства приостановят? Нет, приостановка коснется банкротства, где процедуру только предстоит инициировать. Она не затронет дела, где уже введена одна из возможных процедур.
Попадаю ли я под мораторий, если в моей выписке ЕГРЮЛ/ЕГРИП дополнительный код вида деятельности попадает под перечень моратория? Нет, под действие моратория попадают организации и граждане, у которых вид деятельности, указанный в перечне, является основным.
Пандемия коронавирусной инфекции снимает риск привлечения к субсидиарной ответственности, поскольку это форс-мажор? Подобное Законом не предусмотрено. Контролирующие лица, несмотря на мораторий, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Должники, попадающие под мораторий, смогут не платить по своим обязательствам и вывести активы? Нет, отвечать по обязательствам все равно придется после снятия ограничений. Любая сделка не являющаяся обычной хозяйственной деятельностью будет признана ничтожной.
Где найти коды ОКВЭД, попадающие под мораторий? На сайте ФНС России создан специальный электронный сервис под названием «Перечень лиц, на которых распространяется действие моратория в соответствии со ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Подводя итоги, можно сказать, что данная антикризисная мера была необходима для поддержания баланса в экономике государства. Были соблюдены интересы и должников, которые из-за отсутствия средств повально не уйдут в процедуру банкротства и будут иметь возможность стабилизировать свое финансовое состояние, и кредиторов, поскольку на должников на время действия моратория наложены ограничения по распоряжению своим имуществом и осуществлению некоторых сделок, что не позволит недобросовестным должникам вывести все активы с фирмы и оставить кредиторов ни с чем. 

 

Возникли вопросы?
Звоните: 8 (351) 202-03-62
Пишите: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Разберем Вашу конкретную ситуацию!