Проект федерального закона "О внесении изменений в ГПК РФ" направлен на совершенствование организационных и правовых механизмов подачи апелляционных жалоб (частных жалоб, представлений прокурора в суд апелляционной инстанции) в целях обеспечения условий реализации права на судебное обжалование и своевременности предоставления судебной защиты прав участников судопроизводства.

В настоящее время в гражданском судопроизводстве все распорядительные действия в отношении приемлемости апелляционных жалоб, включая проверку соблюдения требований закона, предъявляемых к таким жалобам и прилагаемым к ним документам, право оставить апелляционную жалобу без движения или возвратить подавшему ее лицу, право признать срок апелляционного обжалования пропущенным по уважительным причинам или отказать в его восстановлении, осуществляются судом первой инстанции, вынесшим судебное постановление, на которое апелляционная жалоба подана.

Законопроектом предлагается передать полномочия по совершению названных процессуальных действий судам апелляционной инстанции, в компетенцию которых входит проверка законности и обоснованности постановлений судов первой инстанции. Такой порядок в силу инстанционности судопроизводства и исходя из принципов независимости и беспристрастности суда позволит исключить положение, при котором вопросы приемлемости апелляционных жалоб как обязательного элемента стадии возбуждения апелляционного производства решаются судом первой инстанции, вынесшим обжалуемое судебное постановление.

Заявление о восстановлении процессуального срока судья будет рассматривать без проведения заседания и извещения участников дела. Процедура займет максимум 5 рабочих дней с даты поступления документа. В то же время суд по своей инициативе или по мотивированному письменному ходатайству участников сможет назначить заседание с уведомлением о его времени и месте (с. 2 проекта).

Указанная модель подачи и принятия к производству жалоб в судах проверочных инстанций стабильно функционирует в рамках подсистемы арбитражных судов на протяжении многих лет; она сложилась в условиях оптимизации структуры судебной системы Российской Федерации еще в начале 2000-х годов в связи с образованием арбитражных апелляционных судов.

Согласно законопроекту апелляционные жалобы в гражданском судопроизводстве будут подаваться так же, как и сейчас, - через суд первой инстанции. При этом решение об их приемлемости для апелляционного рассмотрения будет принимать суд апелляционной инстанции.

Таким образом, заявление вместе с жалобой надо будет подать в апелляцию. Судья рассмотрит просьбу о восстановлении срока в течение 5 рабочих дней с даты поступления. Проводить заседание и извещать участников дела не будут. Если потребуется, судья сможет вызвать их в заседание с уведомлением о его времени и месте.

Копии определения о восстановлении срока или об отказе направят участникам не позже следующего рабочего дня после вынесения.

Обжаловать определение о восстановлении срока будет нельзя. Суд оценит доводы и возражения при рассмотрении апелляционной жалобы по существу. Отказное определение разрешат оспорить в КСОЮ в течение месяца со дня вынесения.

Если заявление подано в первую инстанцию до 31.12.2025 включительно и не рассмотрено, его передадут в апелляцию.

Есть и другие поправки.

Проект федерального закона N 657699-8 "О внесении изменений в ГПК РФ" (внесен Верховным Судом Российской Федерации) (принят в третьем чтении 18.03.2025)

Возникли вопросы? Разберем вашу конкретную ситуацию!
Звоните: +7 (351) 202 03 62, +7 (909) 901 02 97
Пишите: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.