В Закон о банкротстве вводится ст. 9.1 «Мораторий на возбуждение дел о банкротстве». Правительство РФ в целях обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях получило право на введение моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством РФ.
Исключительными случаями согласно ст. 9.1. Закона о банкротстве являются:
- чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;
- существенное изменение курса рубля;
- иные подобные обстоятельства.
Постановлением Правительства РФ № 428 от 03.04.2020 на территории РФ введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении следующих должников:
Категория | Каким документом утверждено |
Организации и ИП, код основного вида деятельности которых по состоянию на 01.03.2020 в соответствии с ОКВЭД указан в списке отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции |
Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 |
Системообразующие организации |
Письмо Минэкономразвития от 23.03.2020 № 8952-РМ/Д18и |
Стратегические предприятия и стратегические акционерные общества | Указ Президента РФ от 04.08.2004 № 1009 |
Стратегические организации | Распоряжение Правительства РФ от 20.08.2009 № 1226-р |
В частности, к наиболее пострадавшим отнесены:
- авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки;
- культура, организация досуга и развлечений;
- физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт;
- деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма;
- гостиничный бизнес;
- общественное питание;
- деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений;
- деятельность по организации конференций и выставок;
- деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты).
В отношении организаций и граждан, попадающих под эти категории, введен мораторий на подачу заявлений кредиторами о признании их банкротами, который будет действовать с 04.04.2020 по 04.10.2020 включительно. Кроме того, Правительство РФ может продлить срок моратория в случае, если не отпадут обстоятельства, приведшие к принятию моратория.
Однако любое лицо, попадающее под действие моратория, вправе отказаться от применения в отношении него мер, предусмотренных мораторием, путем внесения сведений об отказе в ЕФРСБ. После опубликования заявления должника об отказе от моратория процедура банкротства в отношении данного должника осуществляется по общим основаниям, предусмотренных Законом о банкротстве.
Так, к примеру, отказ от моратория может быть интересен должникам, которые осознают, что их бизнес не спасет шестимесячная отсрочка от исполнения их долговых обязательств и экономически целесообразнее будет инициировать процедуру банкротства немедленно.
В случае продления действия моратория на банкротство Правительством РФ ранее сделанное заявление об отказе лица от применения в отношении него моратория утрачивает свою силу. При этом лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе подать такое заявление повторно.
Как это работает
- Судами будут возвращены заявления о признании должника банкротом, поданные кредиторами в случаях, если такое заявление направлено в период действия моратория или же подано до введения ограничительных мер, но еще не принято судом к производству.
- С начала действия моратория судами будут приостановлены производства по заявлениям кредиторов, которые уже были приняты ранее даты моратория, но по ним еще не введено какой-либо конкретной процедуры.
- На время действия ограничений Федресурсом не будут публиковаться уведомления кредиторов о намерении начать банкротный процесс в отношении должника.
- Наличие опубликованного уведомления не даст права на подачу кредитору заявления о признании банкротом с момента введения моратория, оно теряет свою силу.
- На время действия моратория с должника снимается обязанность по подаче заявления на собственное банкротство.
Правила, введенные для защиты прав кредиторов и должников:
Для кредиторов:
- Должникам, попадающим под действие моратория, запрещается выплачивать дивиденды, доходы по долям, распределение прибыли. Запрещено выделять долю в связи с выходом участника, выплачивать действительную стоимость доли или выкупать размещенные акции. Нельзя производить зачет, который повлечет нарушение очередности удовлетворения требований кредиторов. В отношении должника не будут начисляться штрафы, неустойки, пени.
- Периоды оспаривания подозрительных сделок по ст. 61.2., сделок с предпочтением по ст. 61.3., а также сделок по п. 2 ст. 19 Закона о банкротстве исчисляются с момента введения моратория. Они включают в себя период до введения моратория, период моратория, а также один год с момента прекращения действия моратория, но не позднее даты возбуждения дела о банкротстве.
- На время действия моратория на банкротство признаются ничтожными все сделки должника, которые выходят за рамки его обычной хозяйственной деятельности, то есть сделки, стоимость которых превышает 1 % от балансной стоимости его активов по бухгалтерским данным за последний отчетный период на момент введения ограничений.
Для должников:
- На имущество должника не может быть обращено взыскание, в том числе и во внесудебной процедуре.
- Исполнительные производства и меры принудительно исполнения, которые были введены до начала действия моратория и еще не исполнены в полном объеме, приостанавливаются до окончания действия ограничений, однако с имущества должника не снимут арест и иные ограничения.
Вопрос-ответ
Вопрос | Ответ |
Вводят полный запрет на банкротство компаний и граждан? | Нет, запрет касается лишь ограниченного перечня, определенного Постановлением Правительства от 03.04.2020 |
Все процедуры банкротства приостановят? | Нет, приостановка коснется банкротства, где процедуру только предстоит инициировать. Она не затронет дела, где уже введена одна из возможных процедур. |
Попадаю ли я под мораторий, если в моей выписке ЕГРЮЛ/ЕГРИП дополнительный код вида деятельности попадает под перечень моратория? | Нет, под действие моратория попадают организации и граждане, у которых вид деятельности, указанный в перечне, является основным. |
Пандемия коронавирусной инфекции снимает риск привлечения к субсидиарной ответственности, поскольку это форс-мажор? | Подобное Законом не предусмотрено. Контролирующие лица, несмотря на мораторий, обязаны действовать добросовестно и разумно. |
Должники, попадающие под мораторий, смогут не платить по своим обязательствам и вывести активы? | Нет, отвечать по обязательствам все равно придется после снятия ограничений. Любая сделка не являющаяся обычной хозяйственной деятельностью будет признана ничтожной. |
Где найти коды ОКВЭД, попадающие под мораторий? | На сайте ФНС России создан специальный электронный сервис под названием «Перечень лиц, на которых распространяется действие моратория в соответствии со ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». |
Подводя итоги, можно сказать, что данная антикризисная мера была необходима для поддержания баланса в экономике государства. Были соблюдены интересы и должников, которые из-за отсутствия средств повально не уйдут в процедуру банкротства и будут иметь возможность стабилизировать свое финансовое состояние, и кредиторов, поскольку на должников на время действия моратория наложены ограничения по распоряжению своим имуществом и осуществлению некоторых сделок, что не позволит недобросовестным должникам вывести все активы с фирмы и оставить кредиторов ни с чем.
Возникли вопросы?
Звоните: 8 (351) 202-03-62
Пишите: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Разберем Вашу конкретную ситуацию!