От налоговых органов хороших новостей обычно ожидать не приходится. Но на этот раз письмо Минфина вызвало приятное удивление.
О чем речь?
Проблема снижения кадастровой стоимости земельных участков и других объектов недвижимости тревожит бизнес уже 4-й год. И здесь всегда встает 2 вопроса: 1) как снизить; 2) как потом применить новую стоимость в целях налогообложения и исчисления арендной платы.
По первому вопросу мы порассуждаем в следующий раз. Это тема отдельного разговора в свете последнего постановления Пленума ВС РФ и судебной практики, складывающейся с начала 2015 г. А вот по второму вопросу, прямо скажем, Минфин на пару с ФНС России неожиданно приятно удивили.
Как известно, в прошлом году (22 июля 2014 г.) вступили в силу изменения в ФЗ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ».
Одна из поправок (в статью 24.20 Закона об оценочной деятельности) была очень существенной и весьма полезной с точки зрения ее применения. Законодатель раз и навсегда прекратил спор относительно того, с какого времени необходимо применять кадастровую стоимость, установленную решением комиссии или суда, а именно, указал, что новые сведения должны применяться для целей, предусмотренных законодательством РФ, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости.
Это означало, что если заявление о пересмотре подано в 2014 г., пусть даже в декабре, новая стоимость, установленная решением комиссии или суда, подлежит применению уже с 1 января 2014 г. Т.е. за 2014 г. земельный налог следует исчислять по новой стоимости.
Казалось бы, можно порадоваться за себя любимых и многострадальных налогоплательщиков. Но … аналогичные правила в Налоговый кодекс РФ (п. 1 ст. 391) были внесены только осенью 2014 г. и вступили в силу с 1 января 2015 г. (Федеральный закон от 04.10.2014 г. № 284-ФЗ), что позволило налоговым органам долгое время (буквально до 06.07.2015) утверждать, что Закон об оценочной деятельности для них ничто, а Налоговый кодекс – ВСЕ! По мнению налоговиков, на 2014 г. нормы Закона об оценочной деятельности не распространялись, и правила о 1 января года, в котором подано заявление, подлежали применению только с 1 января 2015 г., когда вступили в силу изменения в НК РФ.
По этому поводу было несколько писем Минфина, а на практике мы уже столкнулись с претензиями ИФНС в рамках камеральных проверок за 2014 г. по земельному налогу. Налоговики хотели видеть в декларациях исчисление налога по «старой» стоимости.
К счастью Минфин передумал и изменил свою точку зрения. Письмом от 15.07.2015 N БС-4-11/12494 «О земельном налоге» ФНС России довела до сведения налогоплательщиков и налоговых органов Письмо Минфина России от 06.07.2015 N 03-05-04-02/38796, в котором высказана совершенно другая позиция.
Сопоставив нормы Закона об оценочной деятельности и аналогичные нормы Налогового кодекса, Минфин признал, что налогообложение земельным налогом в 2014 году должно осуществляться с учетом статьи 24.20 Федерального закона 135-ФЗ в новой редакции.
Более того, налоговым органам дано указание, что в том случае, если при проведении камеральной налоговой проверки декларации за 2014 год налоговым органом получено от налогоплательщика решение комиссии или суда об определении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, датированного 2014 годом, а от регистрирующего органа такая информация в налоговый орган не поступала, то налоговому органу необходимо в рамках межведомственного взаимодействия обратиться в органы Росреестра для подтверждения представленной налогоплательщиком информации об изменении кадастровой стоимости.
Правда, и тут налоговики сузили в свою пользу применение положений закона, указав лишь на решения, «датированные 2014 годом», но, надеюсь, что это не станет камнем преткновения для налогоплательщиков в отстаивании своей позиции относительно исчисления земельного налога за 2014 г. исходя из вновь установленной кадастровой стоимости.
Успехов в отстаивании справедливости!
Управляющий Консалтинговой компании «Лигал Эксперт»
Ольга Попова
Появились вопросы? Звоните: 8 (351) 216-04-06, пишите на Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.