Как известно, с 1 января 2013 г. вступит в силу новый Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», которым, в частности, внесены изменения в порядок и сроки сдачи бухгалтерской отчетности.
Новый закон устанавливает два вида отчетности: годовую и промежуточную (п.п. 3 и 4 ст. 13 Закона). При этом по смыслу п. 1 ст. 18 указанного Закона обязательной будет только годовая бухгалтерская отчетность.
Как следует из п. 2 ст. 18 Закона, обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности следует представить в налоговый орган не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, которым является календарный год.
Кроме того, 7 июня 2012 г. Госдума РФ приняла в третьем чтении законопроект «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», которым, в частности, вносятся изменения в подпункт 5 пункта 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.Содержание данного пункта приводится в соответствие с положениями нового Закона о бухгалтерском учете:
1) закрепляется обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту своего нахождения годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
2) устанавливается срок такого представления – не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не обязана вести бухгалтерский учет.
В связи со сказанным, многие специалисты сходятся во мнении, что с 1 января 2013 г. компаниям не придется больше сдавать квартальную бухгалтерскую отчетность.
Вместе с тем, остается неясным вопрос о предоставлении промежуточной бухгалтерской отчетности.
В Законе «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ от 21.11.1996 г. было четко определено, что месячная и квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала отчетного года. В отличие от ныне действующего документа новый Закон рассматривает промежуточную отчетность как отчетность, составленную за отчетный период меньше отчетного года.
При этом нормы нового Закона устанавливают, что промежуточную отчетность нужно сдавать в случаях, «установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета» (п. 4 ст. 13). Предполагается, что состав промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности, за исключением случаев, установленных Законом о бухгалтерском учете, будет определяться федеральными стандартами.
Однако случаи составления промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности и сроки ее представления в налоговые органы новый Закон не устанавливает, а формулировка п. 4 ст. 13 Закона дает возможность применить любые другие действующие нормативные акты, регулирующие данный вопрос.
Так, в настоящий момент продолжают действовать нормы Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99)", утвержденные Приказом Минфина РФ от 06.07.1999 N 43н, в которых определено, что организация должна составлять промежуточную бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал нарастающим итогом с начала отчетного года, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Таким образом, если к 1 января 2013 г. в указанный документ не будут внесены соответствующие изменения, то получится, что в соответствии с п. 4 ст. 13 нового Закона компаниям придется сдавать бухгалтерскую промежуточную отчетность в установленные ПБУ 4/99 сроки.
Попова Ольга Игоревна, управляющий Консалтинговой компании "Лигал Эксперт"